第261章 税制改革（1/2）

苏桐翻开户部送来的税册，纸页上密密麻麻的数字在烛光下显得格外清晰。她指尖划过江南八县的条目，眉头微皱。三成农户名册已空，田地荒芜，丁银却照常征收。她提笔写下批语：“人走田在，税反加于存者，此非养民，乃驱民也。”

次日清晨，她召见户部尚书。

“旧税以人头计，贫者生子不敢报，富者田连千亩却少缴赋。”她将册子推至案前，“即日起，拟‘摊丁入亩’试行之法，丁银并入田亩，按产征税。”

户部尚书低头不语。良久才道：“此法虽公，然豪族势力盘根错节，地方官多出自士绅之家，恐难推行。”

“难推行，不是不推行的理由。”她说，“三日内出方案，我亲自审定。”

乾清宫内，皇帝翻阅奏折，神色凝重。

“你可知此举会触动多少人家？”他抬头看向她，“直隶、河南两省试点，已是退让。若激起民变，如何收场？”

“民变不在减负之人，而在失利之族。”她取出一叠文书，“这是近三年各州逃亡农户统计，每增一丁银，便有百户离乡。百姓无路可走，才是祸乱之源。”

皇帝沉默片刻，又问：“先帝旧制，百年沿袭，岂能说改就改？”

她答：“先帝曾言，治国之道，在安小民。今小民不安，正是违背祖训。”

殿内寂静。窗外风掠过檐角，吹动案上纸张。

皇帝终于点头：“准你试点。若有差池，立刻叫停。”

圣旨下达当日，民间尚无动静，但朝中已有风声传出。不过三日，京城内外便悄然变化。

几家大商号突然抬高米价，街头流言四起，说新税一出，朝廷要抄没大户家产。有老儒在茶楼高声疾呼：“女子掌政，变更祖法，天下必乱！”

苏桐得知，未动声色。当夜，她亲签《验田查册令》，命钦差携清册赴直隶、河南，逐村丈量土地，登记实田。

告示贴出当日，河北某县乡绅聚众拦轿，称官府丈量用尺短了一寸，实为多征田亩。钦差未予理会，下令将带头者暂押，待核查后处置。

三日后，邸报刊发首例惩处：某李姓乡绅隐田三百亩，家中奴仆耕种却不入册，经查实，罚银千两，革去功名，其子不得参加秋闱。

消息传开，各地士绅收敛言行。但仍有不少人暗中对抗。有的将田产转至亲戚名下，有的贿赂里正篡改鱼鳞册，更有甚者，连夜烧毁地契，妄图混淆视听。

苏桐下令，凡举报隐田属实者，免其三年赋税；凡阻挠查田者，以抗旨论处，地方官同罪。

一个月后，第一批查验结果送入户部。直隶清出隐田十二万亩，河南新增登记田亩九万余顷。两省原报田数与实测相差近三成。

她召集户部官员，当堂核算新税额。

“五口之家，原缴丁银二两四钱，今按田亩计，仅需一两六钱，减负三成以上。”她指着数据，“而万亩以上田主，平均税额增加近倍。”

有人低声议论：“如此下去，谁还肯读书入仕？田越多，税越重。”

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