第163章 打开思路！内阁与军机处！（2/2）

“第二，封驳圣旨，匡正得失。皇帝直接下发的旨意，若是有违国法、有伤民生、或是思虑不周之处，乾元阁有权将原旨封还，附上阁臣的异议，奏请陛下重新斟酌。当然，最终拍板权还是在陛下手里，阁臣只有建议之权，没有否决之权。”

话音落下，殿内又是一阵安静。

张元烛站在殿中，指尖轻轻敲击着掌心，顺着周长安的话一遍遍推演，眉头从紧锁到舒展，眼眸越来越亮。

周长安却没停，继续点透这套制度的精妙之处，恰好对应了此前所有顾虑。

“你仔细想想，这套法子，是不是把两头的毛病都解了？比起独相制度，乾元阁是一群人共掌相权，互相盯着、互相牵制，有人想专权跋扈、结党营私，其他阁臣第一个不答应。再加上入阁出阁全凭圣心，今天能让你上台，明天就能让你下台，谁也坐不大、稳不住，绝不可能再出第二个胡承钧这般权倾朝野的独相。”

“比起三省六部制，乾元阁是一个班子管到底，政令从议到决再到执行，一路畅通，没有三省之间来回踢皮球的烂规矩，效率高得多！也没有叠床架屋的冗余官署，不会平白多出一堆吃闲饭的冗官。”

“更要紧的是，这封驳之权，就是给后世子孙留的一道保险。遇上明君，阁臣就是辅佐的臂膀；遇上昏君，阁臣就是拦着马车的缰绳，不至于让帝王一言而乱天下。既保了皇权独尊，又给皇权套了层缰绳，不至于脱缰狂奔、毁了江山。”

他笑了笑，补充了最关键的一句。

“说白了，从前的丞相，是与皇帝‘共治天下’，地位近乎平起平坐；而乾元阁的阁臣，是替皇帝‘打理庶务’，本质是陛下的幕僚与臂膀。权力看着大，实则根儿全攥在陛下手里，翻不了天。”

这番话刚说完，张元烛猛地抬头，眼中精光四射，积压多日的迟疑彻底消散。

“好！好一个乾元阁！好一个票拟封驳！”

他朗声大笑，快步走到周长安面前，语气里满是由衷的赞叹。

“周老丈一席话，胜过满朝文武的万言奏章！朕只想着废相收权，却困在了非废即留的死局里，没想到还能有这般两全其美的路子！”

欣喜之余，他也依旧沉稳，略一沉吟，便点出了最后一丝顾虑：“只是，这封驳之权虽好，可若是日后阁臣串联一气，抱团封驳圣旨、对抗皇权，又当如何？岂不是换了个名目，又生出了权臣集团？”

周长安闻言哈哈一笑，摆了摆手，语气里满是通透。

“你这就多虑了。你想想，乾元阁的根，在谁手里？阁臣是皇帝选的，人数是皇帝定的，升降任免全凭陛下一句话！今天他能入阁参政，明天就能贬去地方看城门，谁会拿自己的前程官位，去跟别人抱团对抗皇帝？”

“再者，皇帝完全可以把不同派系、不同出身的官员都塞进阁里！有文臣有武将，有老臣有新锐，有寒门有世家，他们自己互相掐架都来不及，哪有空抱团对付陛下？真要是有人敢串联封驳，那正好，给了皇帝清理异己的由头，直接撸了便是。”

“说白了，乾元阁从根上就不是独立的相权，它是皇权延伸出来的手。它的权力，全是陛下给的；它的存在，全靠陛下撑着！能干事，就留着；不能干事，甚至想反咬一口，随时就能换掉。跟从前那种能与皇权分庭抗礼的丞相，根本不是一回事。”

一句话彻底说透了本质，张元烛心中最后一丝顾虑也烟消云散。

乾元阁！

这法子倒是不错啊！

.