0273【都传到杭州了】（1/2）
普通官员，是可以到都堂开会的。
如果严格按照北宋规章制度，在非节假日的时候，官员甚至只能去都堂见宰相。譬如徐来那天夜里，跑去王安石家里拜见，就因违规而被御史弹劾。
今日，王安石召集变法派骨干，在都堂进行年终总结，并讨论明年即将试点的方田均税法和市易法。
王安石对众人说道：“此前的新法，在推行时出了许多纰漏，明年试行两法一定要引以为戒……”
“市易法最初是徐行之在通远军施行的，效果极好。方田均税法也采用了一部分鱼鳞册法，这个也是徐行之在应天府做的。”
“在应天府清查隐田，当时遇到了哪些问题，官吏、富户和庙观如何违令行事，徐行之都有详细记录。他把这些记录，派人送来给我。你们应当早做准备，防备此类事情发生。还要制定方略，想明白发生了该如何应对。”
“还有，徐行之论述田亩制度和经济学的文章。一定要熟读！”
变法派骨干们面面相觑。
多数人都感觉很诧异，因为最近两年，政治斗争愈发激烈，王安石越来越听不进去意见。
今天居然在开会时，亲口说出该认真研究徐来的文章和记录。
会议进行到尾声，王安石又问贷粮问题。
所谓的“贷粮”，包括因为天灾，向百姓赈贷的钱粮。但以现在而论主要是青苗法贷出的钱粮。
薛向回答说：“诸路总计积欠粮食166万8千5百余石、积欠钱款11万7千4百余贯。”
两年前因为黄河决堤，当时已免除过河北、山东的积欠。
去年又因为宋夏大战、旱情严重，免除过陕西、河北、山东部分州军的积欠。个别地区直接免税。
其余还有一些州县，也因天灾等原因免除积欠或赋税。
今年全国居然又积欠这么多。
薛向说道：“此极不利于青苗法推行，索性一次把诸路积欠全部免除，让百姓明年踊跃借贷青苗钱。”
吕惠卿提出疑虑：“若是免除全国积欠，会不会滋生刁民？导致更多百姓不偿还青苗钱？”
邓绾说道：“地方官追索甚急，百姓不敢造次。”
王安石说道：“我会请奏陛下，免除以往全部积欠。”
王安石现在说话非常硬气，因为他手里有充足钱粮了。
通过一系列新法，这两年财政收入大增。尤其是今年把免役法铺开，这些钱近日陆续运到开封，瞬间让国库充盈起来。
没错，免役钱需要上交给中央一部分。
征收免役钱的初衷，是解决地方徭役问题。结果收上来的免役钱，却要以“羡余”形式送到开封。而且逐年增加！
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正因为手里不缺钱粮了，王安石才敢推行市易法，因为此法需要大量启动资金——徐来当初在熙河搞市易，是从秦州挪借公使钱做启动资金。
奏疏很快上报到皇帝那里，赵顼大笔一挥：免除全国百姓积欠的钱粮！
赵顼现在也很壕气，国库充盈了嘛。
……
徐来的小团体，最近把沈括、宋敏求也拉进来。
沈括虽然跟徐来交情很好，但跟王安石的私交也不错。对于新法，沈括也更倾向于支持，只是认为执行层面出了问题。
至于宋敏求，是徐来在史馆认识的。如今宋敏求在掌管太常寺，徐来带回的甲骨文等出土文物，就是交给宋敏求进行研究保管。
今日小团体聚会，刚开始聊甲骨文、石鼓文。渐渐的，又转向田亩制度和经济学。
宋敏求愤怒道：“青苗法纯粹就是聚敛之法。且不说把青苗钱借贷给城中百姓这种事，秋苗钱对百姓也有害无利。”
“秋苗钱每年五六月发放，这个时候已经收麦子，南方的早稻也已收割。百姓手里根本就不缺粮，哪需要向官府借贷用于下半年播种？”
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众人纷纷称是。
徐来说道：“如果五六月份借钱给农民，其实影响并不大。这个时候的农民确实有粮，但急于换成现钱，用来交赋税、购买生活所需。”
“而越是粮食收获季，粮价就越低，农民急于卖粮更会被压价。这个时候若能从官府借来秋苗钱，就算支付利息也对农民有利。农民拿到这笔钱其实是用于交赋税和免役钱的。”
“只要执行，肯定对农民有好处。”
众人一听，纷纷愕然。
一是惊讶徐来居然支持王安石。二是徐来这个观点是他们以前没有想过的。
“但是……”
徐来话锋一转：“青苗法不该允许地方便宜行事。地方官为了牟利，在农民最缺粮的春天借钱，又在农民最不缺粮的夏天借粮！”
这个执行方式就离谱。
春天的时候，粮价很高，农民需要种子。官府却只愿意借钱，农民需要拿着钱高价买粮。
夏天的时候，粮价很低，农民需要现钱。农民本来就愁粮价太低，手里的粮食不好卖。官府却强行借给农民更多粮食！
徐来继续说：“各地的农事不同。换成我来制定青苗法，必然根据地方实情来做。”
“在南方种稻地区，春苗钱其实是可行的。因为基本都是富户在育种，贫苦农民直接用钱买秧苗。这种时候，春苗钱就是种稻农民的救命钱。”
“所以在南方很多州县，穷苦农民非常拥护青苗法。当然，他们只拥护春苗钱，对秋苗钱同样极为厌恶。”
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“因此在南方种稻的州县，春苗钱应该借出。”
“而在北方种麦的州县呢？春苗钱则应该废除，农民的小麦在冬天就种下了，哪需要在春天借钱买种？”
“但又不能在北方全部废除，因为有些州县也要种粟黍。这种时候，官府应该借粟黍给农民，而不是借钱给农民。”
“不论南方还是北方，秋苗钱都不能借粮，一定要借钱给农民。越是粮食大丰收的时候，农民就越需要现钱，否则肯定谷贱伤农。”
最后这段话，刷新了众人的认知。
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