第246章 立制(1/2)
第246章 立制
三月大朝,頒行新制三道。
第一道,《內廷稽核之制》。
這是“昭雪“案燒出來的章程:內廷用度、人事、香火、布施、對牌、采買,立三聯檔——內務府執一,戶部執一,都察院執一,歲終合核,分毫必對;宮人入籍,必溯三代來歷,薦保連坐;各宮香燭、藥材兩項,單立專檔,朔望抽驗。
對牌一項,改得最徹底。舊制對牌只在內務府存根,半枚對牌在外飄了三十年都無人察覺;新制對牌三聯存庫,進出皆錄,歲終銷毀造冊——督辦這樁差事的,是石安。皇帝點的名:“他守門守了十五年,眼裏揉不得沙子。“
石安領了差,回家跟翠竹一說,翠竹把賬冊往案上一擺:“正好。造冊的活,我包了——我管賬,你管牌,咱們家兩口子,把這道門替陛下娘娘看死了。“
夫妻倆在燈下核第一批對牌底檔,核到三更。這樁事後來在宮裏傳成一句玩笑:從前的對牌能調出一只看不見的手——
如今的對牌,連只蒼蠅都調不動。
诏書頒下,宮裏宮外都明白這道章程沖着什麽去的——容氏那只手能在宮裏藏四十三年,藏的就是這些沒人對的賬、沒人驗的香、沒人溯的來歷。
陳正言領了歲核的總責。老禦史接旨那日,在朝上說了一段話:“老臣領這樁差,領的不是權,是約——約的頭一個,就是都察院自己。稽核的檔,歲終刊布邸報,京官皆可調閱。查人的人,先把自己擺在亮處。“
第二道,《善堂給糧章程》推行天下。
京師試行三月,賬目清楚,成效看得見——順天府呈報:入冊孤幼四百一十七名,無一流失。诏:頒行各州縣,凡庵觀寺院善堂收容孤幼者,一體按名給糧、立案、歲核。
戶部方遠山這一回沒皺眉。他在朝上算了筆賬,算得滿堂點頭:“去歲京師收容入冊四百餘孤幼,歲費折銀不足兩千兩;同期順天府刑案中,幼丐竊案較前年少了三成七。這筆賬,戶部認——往後年年認。“
第三道,最短,也最響:邊儲歲核之報,首年刊布。
互市開市一年,稅銀入賬的三成解京、三成道路、四成邊儲,逐項刊列。北境新修橋渡十七處,商路暢了,第二年開春的稅銀,較頭年同期又漲了四成。數目刊在邸報上,連賀老三茶館的老秀才都拿着報紙給街坊念了三天:“瞧見沒有!銀子歸章程!“
和盟周年這一日,九部質子學館裏也有一場小小的風波。
學館設在國子監東側,九部送來的少年子弟在這裏讀了一年的書。布告天下那陣子,學館照例把布告抄作課文。有個北狄部的少年,當堂舉手,問了先生一個滿堂都豎起耳朵的問題:
“先生。你們的皇帝,把自己家的醜事寫出來給天下看——不怕我們這些外族學了去,笑話你們,看輕你們麽?“
滿堂寂靜。授課的老學官放下書,認認真真地想了想,答:
“怕。說不怕是假的。“老先生說,“可是孩子,比起被你們笑話,我們更怕一件事——怕騙你們。騙了這一回,互市的契、和盟的約、邊貿的賬,你們還敢信幾分?“
“醜事寫出來,醜過一陣,信字立一世。這筆賬——“老學官敲了敲布告,“你們草原上最會算賬的商隊,回去問問,劃算不劃算。“
那少年回去當真寫了封家書。後來蕭令儀的商隊從北邊捎回話來:那一部的老首領讀了兒子的信,把部裏今年的皮貨生意,從西邊的販子手裏,整個兒挪到了大燕的互市上。老首領的原話糙得很,也實在得很——
“跟敢認錯的人做買賣,睡得着覺。“
蕭令儀把這句話原樣呈進了宮。這位皇商如今執掌的商路,北抵九部,西通隴右,她在折子末尾算了筆大賬:互市開市兩年,官稅之外,民間往來貨值翻了兩番——“臣妾行商半生,深知本錢有三:銀子,貨色,信用。前兩樣,家家都有;第三樣,從前論人,如今——“
“論國。陛下與娘娘把信字立成了章程,此乃天下商賈,做夢都不敢想的本錢。“
沈明珠批了四個字回去:善賈者勉。
——
這個春天,還有一樁事,在朝堂上起了點小小的風波。
女學第一批學滿三年的學生裏,算學魁首周明遠——就是當年那個改了名的周招娣——經柳青衣舉薦、戶部考校,拟授戶部司賬房女吏,從九品,掌核善堂給糧各檔。
铨選的文書遞到吏部,卡住了。有老臣上折,引了半篇經義,中心就一句:婦人乾祿,于古無征,恐開——折子寫到“恐開“,後頭的話斟酌了三行,到底沒敢寫“牝雞司晨“四個字,改成了“恐開僥幸之門“。
折子到了禦前。顧北辰看完,提朱筆批了兩行,發還吏部,滿朝傳抄:
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