第339章 《大汉律》颁行(2/2)
於定国上前道:“臣在。”
“既然《大汉律》已成,当择日颁行天下,爱卿定要组织官吏为百姓宣讲大汉律,不可敷衍了事。”
“臣必不负陛下所託!”
“6
”
大汉律修订一事已经歷时两年之久,在此期间邀请诸多民间大儒、贤良、甚至农夫、商贾、士卒参与其中,可谓是集大汉律法之大成者。
对於律法刘询极为重视,虽然文景二帝对大汉律法进行修订,剪除诸多肉刑和残酷刑罚,但还是有些过於严酷。
动不动就死刑,虽然有效震慑诸多不法之徒,但也使得很多人挺而走险,毕竟怎么都是死,那还不如乾脆破罐子破摔。
这次除杀人者死外,其余刑罚中死刑大量减少,都改为流放,现在大汉到处缺人,杀了实在可惜。
待到了流放之地有的是办法让其赎罪,別以为不死就是好事,有时候活著比死更需要勇气。
退朝之后刘询来到宣室殿,此时丞相韦贤等人早已等候多时。
律法颁布不是简单的下发给地方就行了,更要使得百姓知法,懂法,最后才能守法。
“此次颁行《大汉律》由廷尉牵头,御史大夫监督,其他人从旁协助,责令地方官吏定要做好新法普及之事。”
“里有里长,乡有亭长、缉盗、三老等,廷尉府派出人手每至一县定要將这些人召集起来,先將这些人教会了,再由他们对百姓进行宣讲。”
“於此同时做好考核准备,但凡不合格者革除,天下治理这些人是直接接触普通百姓的人,更是朝廷所有政令最后施行之人。”
“对於县令及以下官吏考核绝对不能放鬆,正所谓寧缺毋滥,要是这些人烂了,那大汉也就从根子上烂了。”
“县令、县丞、县尉等等县官不是待在县衙就能治理好百姓的,大汉可没有皇权不下乡的说法,有些权利朝廷不去抓住,自会有人去侵占。”
“此次《大汉律》中对于田亩买卖一事做出了明確规定,但凡售卖田亩必须经过官府確认。
“6
”
天子的话在眾人耳旁迴荡,这些他们虽然清楚,但真的从天子口中听到还是一阵凝重,新的律法虽然刪减了许多严刑酷法,但同时在许多地方进行了加强。
特別是县以下的权力结构中,对乡嗇夫、亭长的要求更高了。
这些人的任命直接纳入大汉官吏体系,今后升迁將不再是阻碍,只要有能力,就算从一亭长做到朝廷九卿都有可能。
至於里长.......算了吧,里长大多由里中德高望重之人担任,这点就算是到了后世也无可奈何。
毕竟同姓之人大多都沾亲带故,你朝廷直接派一个不相干的人,想要这些同姓之人听你的,几乎不可能。
这也是中原王朝数千年来顽疾,刘询也无他法,只能允许里一级的自行推举,再由县衙任命。
再有就是针对土地兼併一事,现在大汉虽然人口只有三千余万人,但大多集中在黄河以北地区,大江以南更是地广人稀。
於是大家集思广益,除继续施行陵邑迁移地方豪强的政策外,则对无地百姓进行统计,这些人將会有专门官吏进行管理。
不使其流入豪强之手成为隱户,但凡走投无路之人只要去朝廷报名,就会被集中起来由朝廷派出专人带领开垦良田,待朝廷收回成本则將田地授予这些人。
现在大汉缺的不是土地,而是缺开垦田地的人。
而开垦田地负担极重,根本就不是一家一户能完成的,並且耗时日久。
既然如此,就由朝廷牵头,將这些无地百姓整合起来,聚在一起开荒,如此既能解决自耕农流失问题,还能釜底抽薪,使得百姓不至於走投无路之下投入豪强世家。
刘询十分庆幸,因为此事也就在大汉这个时期能做,毕竟此时大汉朝廷对地方的掌控极强,但凡迟上个数十上百年,此事想都不要想。